促进会全体会员：

按照2024年7月8日民政部办公厅印发的《全国性行业协会商会章程示范文本》（民办发〔2024〕11号文件），秘书处对促进会原章程进行了全面修订，现将修订稿面向全体会员公布，公开征求意见。如会员对《章程修订稿》有其他意见或建议，请于2026年6月15日前向秘书处反馈。秘书处联系电话：028-86522922

第一章  总则

第一条 本会名称：四川省名城古镇文化旅游发展促进会，简称川名城（英文译名：Association of Promoting Sichuan Ancient Town Turism and Culture，英文缩写： APSTC）。是由省内从事名城古镇管理、研究、保护发展、服务和文化旅游产业发展的机构和个人自愿联合发起组建的全省性、非营利性、综合性社会团体。会员分布和活动地域为四川省。

第二条 本会宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，践行社会主义核心价值观，弘扬爱国主义精神，遵守社会道德风尚，自觉加强诚信自律建设，积极发挥社会组织能动作用，开展社会公益活动，弘扬优秀传统文化，探索文化和旅游深度融合，着力培育名城古镇新的增长点，致力提升名城古镇文化软实力和旅游竞争力，促进文化强省和旅游强省建设，服务四川社会经济发展和成渝地区双城经济圈建设，为全面建设中国式现代化四川贡献力量。

第三条 本会坚持中国共产党的全面领导，根据《中国共产党章程》的规定，设立中国共产党的组织，开展党的活动，为党组织的活动提供必要条件。

本会的登记管理机关是四川省民政厅，行业管理和业务指导单位是四川省文化和旅游厅，党建领导机关是中共四川省文化和旅游厅社会组织联合党委。

本会党的工作接受中共四川省委社会工作部的统一领导，自觉接受登记机关、行业管理和业务指导单位、党建领导机关的业务指导和的监督管理。

第四条 本会负责人包括会长、副会长、秘书长。

第五条 本会住所设在四川省成都市。

本会网址： http://www.tfguzhen.com/           。

第二章  业务范围

第六条 本会业务范围：

（一）深入贯彻党中央、国务院推进文化自信自强，推动文化和旅游融合发展政策方针，积极推动文化强省、旅游强省、乡村振兴战略深化实施。发挥社团组织的桥梁纽带和参谋助手作用，搭建名城古镇与政府及管理机关联系沟通平台，为政府制定名城古镇保护与发展政策建言献策。

（二）围绕省委、省政府中心工作，积极开展调查研究，发现和解决历史文化名城（镇、村）在新形势下遇到的新情况、新问题，研究名城古镇发展规律，破解发展难题，切实推进名城古镇高质量发展。

（三）培育创新文化，弘扬创新精神。以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承优秀传统文化，挖掘特色文化，丰富发展四川名城古镇文化内涵，提升四川名城古镇的文化软实力和社会影响力。

（四）围绕省委和省政府战略部署和产业化发展规划，积极探索文化和旅游深度融合，策划承办由政府批准、协会主办、企业主体、市场运作的文化旅游活动；组织开展“古镇文化、传统文化、家风文化”研学活动，不断增强名城古镇的市场竞争力。

（五）发挥专家智库优势，有效整合智慧资源，为名城古镇文化保护与旅游发展提供决策咨询、科学规划、宣传推广等服务。围绕乡村振兴战略，找准发展定位，搭建招商引资平台，探索建立文化旅游发展多元化投融资机制，培育名城古镇新的经济增长点。

（六）接受名城古镇委托，围绕当地历史文化特色和旅游资源优势，重点进行精品培育，致力于营造名城古镇文化旅游发展良好环境。着力开展特色旅游商品、文创产品研发，促进名城古镇产业经济发展，助力乡村振兴。

（七）组织开展各种学术交流活动，促进政府和企业、会员之间交流；开展行业管理人员和技能人才专业培训、技能等级评定、技术人才评价，提高行业从业人员素质，提升行业管理和服务水平；开展专业人才交流活动，为名城古镇发展引进和输送优秀人才。

（八）创办名城古镇网站和公众号等新媒体，建设促进会融媒体宣传平台，组织开展“最美古镇、最美古街、最美古村”宣传活动，为名城古镇文化旅游发展营造良好的舆论氛围；编辑出版《四川名城古镇发展白皮书》，全面反映名城古镇经济社会发展状况。

（九）为会员提供信息咨询服务，反映会员合理诉求，依法维护会员合法权益。

业务范围中属于法律、法规等规定须经批准的事项，依法经批准后开展。

第三章  会员

第七条 本会的会员为单位会员和个人会员。

第八条 拥护本会章程，符合下列条件的，可以自愿申请加入本会：

（一）承认本会章程；

（二）有自愿加入本会意愿；

（三）在相关行业领域内具有一定的影响；

（四）积极参加本会活动、并按规定缴纳会费。

本会不强制或者变相强制公民、法人或者其他组织加入本会。

第九条 会员入会的程序是：

（一）提交入会申请书；

（二）按下列要求提交有关证明材料：

1.单位会员应如实填写单位会员登记表，并同时提交企业营业执照或登记机关颁发的登记证书复印件；

2. 个人会员应如实填写会员登记表，同时提交本人身份证复印件。

（二）经理事会讨论通过；

（四）由理事会授权秘书处颁发会员证书，并在本会官网上予以公告

第十条 会员享有下列权利：

(一) 选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作的知情权、建议权和监督权；

(三) 参加本会活动并获得本会服务的优先权；

(四) 会员合法权益受到侵害时，有向本会请求正当援助和寻求正当支持的权利；

(五) 共享本会发展平台，全面提升社会形象；

(六) 享受本会为会员提供的投融资、项目合作及对外交流等相关服务；

(七) 出席本会举办的高层调研活动，与行业高层管理、业界精英开展交流互助活动；

(八) 本会可为会员提供项目论证、市场调研、广告宣传、咨询服务、营销策划等专项服务；

(九) 获赠本会编撰的简报和宣传资料。

(十) 享有入会自愿、退会自由的权利。

第十一条 会员履行下列义务：

（一）遵守本会章程和各项规定；

（二）执行本会决议；

（三）维护本会合法权益；

（四）向本会反映名城古镇文化旅游发展中的新情况、新问题，并提供有关资料；

（五）积极参加本会组织的各种社会活动。

（六）按时依规足额交纳年度会费；

（七）完成本会交办的其他工作；

（八）会员单位名称、住址、联系人或联系方式发生变动，须及时向本会秘书处备案，办理相关变更手续。

第十二条 会员如有违反法律、法规和本章程的行为，经理事会表决通过，给予下列处分：

（一）警告；

（二）通报批评；

（三）暂停行使会员权利；

（四）除名；

第十三条 会员退会须书面通知本会。

第十四条 会员有下列情形之一的，经理事会授权秘书处确认后丧失会员资格：

（一）累计2年不按规定交纳会费；

（二）累计2年不按要求参加本会活动；

（三）不再符合会员条件；

（四）丧失民事行为能力；

第十五条 会员因退会、被除名或者第十四条有关情形被确认丧失会员资格的，其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

第十六条 本会置备会员、理事、监事名册，对会员、理事、监事情况进行记载。会员、理事、监事情况发生变动的，应当及时修改名册，并向会员公告。本会负责妥善保存会员、理事、监事相关档案，以及会员代表大会、理事会决议等原始记录。

第四章  组织机构

第一节  会员代表大会

第十七条 本会实行会员代表大会制度，会员代表由单位会员推荐和个人会员民主推举产生。会员代表大会是本会的最高权利机构，其职权是：

（一）制定和修改本会章程；

（二）决定本会的工作目标和发展规划等重大事项；

（三）制定和修改本会理事、负责人、监事产生办法；

（四）选举和罢免理事、监事；

（五）制定和修改会费标准及管理办法；

（六）审议理事会的工作报告和财务报告；

（七）决定名誉职务的设立；

（八）审议监事的工作报告；

（九）决定本会名称变更事宜；

（十）决定本会终止事宜；

（十一）决定其他重大事宜。

第十八条 会员代表大会每届5年，每5年召开1次，并在会议召开前15日将会议的议题通知会员代表。因特殊情况需提前或者延期换届的，须由理事会全体理事2/3以上表决通过。提前或者延期换届时间最长不超过1年。

第十九条 经理事会或者本会 20 ％以上的会员代表提议，应当召开临时会员代表大会。

临时会员代表大会由会长主持。会长不主持或不能主持的，由理事会推举本会一名负责人主持。

第二十条 会员代表大会须有2/3以上的会员代表出席方能召开，决议事项符合下列条件方能生效：

（一）制定和修改章程，决定本会名称变更、终止，须经到会会员代表2/3以上投票表决通过；

（二）选举理事，按得票数确定，但当选的得票数不得低于到会会员代表的1/2；罢免理事，须经到会会员代表1/2以上投票通过；

（三）制定或修改会费标准，须经到会会员代表1/2以上无记名投票方式表决；

（四）其他决议，须经到会会员（代表）1/2以上表决通过。

第二节  理事会

第二十一条 理事会是会员代表大会的执行机构，在会员代表大会闭会期间领导本会开展工作，对会员代表大会负责。

理事人数不得超过会员代表的1/3。理事不能来自同一会员单位，不在本会领取薪酬。

第二十二条 理事的选举和罢免：

（一）理事由单位会员推荐、秘书处进行资格审查并报省委社会工作部同意后，由会员代表大会选举产生；

（二）理事会换届，应当在会员代表大会召开前三个月，由理事会提名，成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组，负责换届选举工作；

换届工作领导小组拟订换届方案，应在会员（代表）大会召开前2个月报省委社会工作部审核；换届或届中调整工作酝酿提名负责人人选，应充分听取行业管理部门意见，负责人人选经省委社会工作部审核同意后，方可召开会议选举；

（三）理事会在届中可以增补、罢免部分理事，但最高不得超过原理事总数1/5。

第二十三条 每个理事单位只能选派一名代表履行理事职责。单位调整理事代表，应书面通知本会，报理事会备案。

第二十四条 理事的权利:

（一）理事会的选举权、被选举权和表决权；

（二）对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权；

（三）参与制定内部管理制度，提出意见建议；

（四）向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

第二十五条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定，忠实履行职责、维护本会利益，并履行以下义务：

（一）出席理事会会议，执行理事会决议；

（二）在职责范围内行使权利，不越权；

（三）谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权；

（四）接受监事会对其履行职责的合法监督和合理建议；

（五）不利用理事职权谋取不正当利益；

（六）不从事损害本会合法利益的活动；

（七）不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息，但法律、法规另有规定的除外；

第二十六条 理事会的职权是：

（一）执行会员（代表）大会的决议；

（二）选举和罢免会长、副会长、秘书长；

（三）决定名誉职务人选；

（四）筹备召开会员代表大会，负责换届选举工作；

（五）向会员代表大会报告工作和财务状况；

（六）决定会员的吸收和除名；

（七）决定设立、变更和终止分支机构、代表机构、办事机构和其他所属机构；

（八）决定副秘书长、各所属机构主要负责人；

（九）领导本会各所属机构开展工作；

（十）审议年度工作报告和工作计划；

（十一）审议年度财务预算、决算；

（十二）制定信息公开办法、财务管理制度、分支机构、代表机构管理办法等重要的管理制度；

（十三）决定本会负责人和工作人员的考核管理办法；

（十四）审议活动资金变更事项；

（十五）审议住所变更事项；

（十六）决定其他重大事项。

第二十七条 理事会与会员代表大会任期相同，与会员代表大会同时换届。

第二十八条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

理事在任期内累计3次不出席理事会会议，自动丧失理事资格。

第二十九条 本会会长、副会长、秘书长由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

第三十条 选举会长、副会长、秘书长按得票数确定当选人员，但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

第三十一条 理事会每年至少召开1次会议，情况特殊的，可采用通讯形式召开。除视频会议外，其他通讯形式会议不得决定本会负责人的调整。

第三十二条 经会长或者1/5以上的理事提议，应当召开临时理事会会议。

会长不能主持临时理事会会议的，由提议召集人推举本会1名负责人主持会议。

第三十三条 本会不设常务理事会，设专家决策咨询指导委员会（简称：决咨委）。决咨委由业内专家学者、学术带头人、历任会长、副会长、秘书长等组成。主要职责是为本会提供战略咨询、政策指导，支撑促进会科学决策与高质量发展。专家决策咨询委员会设荣誉主委、主任委员、副主任委员、执委、委员等，任期与理事会一致。

第三节 负责人

第三十四条 本会负责人包括会长1名，副会长8名，秘书长1名。

本会负责人应当具备下列条件：

（一）坚持中国共产党领导，拥护中国特色社会主义制度，坚决执行党的路线、方针、政策，具备良好的政治素质；

（二）遵纪守法，勤勉尽职，个人社会信用记录良好；

（三）具备相应的专业知识、经验和能力，熟悉行业情况，在本会业务领域有较大影响；

（四）身体健康，能正常履责，最高任职年龄不超过70周岁，秘书长为专职；

会长、副会长最高任职年龄不超过70周岁，秘书长最高任职年龄不超过65周岁；

（五）具有完全民事行为能力；

（六）能够忠实、勤勉履行职责，维护本会和会员的合法权益；

（七）未被确认为失信被执行人；

（八）无法律、法规、国家有关规定不得担任的其他情形。

会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长，会长和秘书长不得由同一人兼任。会长和秘书长不得为来自同一单位的在职人员。负责人之间不得存在近亲属关系，且不得为来自同一会员单位的在职人员。

第三十五条 本会负责人任期与理事会相同，连任不超过2届。因特殊情况需要延长任期的，须经理事会表决通过，报省委社会工作部审核同意并报登记管理机关备案。

第三十六条 秘书长为本会法定代表人。法定代表人代表本会签署有关重要文件。本会法定代表人不兼任其他社会团体的法定代表人。

第三十七条 法定代表人被罢免或卸任，应按章程规定程序决定新的法定代表人后20日内，向省委社会工作部报告，并向登记管理机关申请办理变更登记。

原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的，本会可根据有效的理事会同意变更的决议，由新的法定代表人签字，向登记管理机关申请变更登记。

第三十八条 会长履行下列职责：

（一）召集和主持会员代表大会、理事会；

（二）检查会员代表大会、理事会决议的落实情况；

（三）向会员代表大会、理事会报告工作；

会长不能履行职责时，由其委托或理事会推选1名副会长代为履行职责。

第三十九条 副会长、秘书长协助会长开展工作。秘书长行使下列职权：

（一）主持本会日常管理工作；

（二）协调本会各机构开展工作；

（三）拟订年度工作报告和工作计划，报理事会审议；

（四）拟订年度财务预算、决算报告，报理事会审议；

（五）提名副秘书长及所属机构主要负责人，交理事会审议决定；

（六）决定专职工作人员的聘用；

（七）处理本会其他日常事务。

第四十条 会员代表大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的，应当制作书面决议，理事会决议同时由出席会议成员确认。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报，备会员查询，并至少保存30年。

拟免职负责人的，应当在免职决议作出前20日向省委社会工作部报告；新选任负责人的，应当在选任决议作出后20日内向省委社会工作部报告。负责人发生变动的，应当在变动决议作出后30日内报登记管理机关备案。

理事、负责人的变动情况应当及时向会员通报、备会员查询，并向社会公开。

第四节  监事

第四十一条 本会设监事 1名。监事任期与理事任期相同，期满可以连任。本会接受并支持监事的监督指导。

第四十二条 监事的选举和罢免：

（一）由会员代表大会选举产生；

（二）监事的罢免依照其产生程序。

第四十三条 本会的负责人、理事和财务管理人员不得兼任监事。

第四十四条 监事行使下列职权：

（一）列席理事会会议，并对决议事项提出质询或建议；

（二）对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督，对严重违反本会章程或者会员代表大会决议的人员提出罢免建议；

（三）检查本会的财务报告，向会员代表大会报告监事工作和提出提案；

（四）对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为，要求其及时予以纠正；

（五）向省委社会工作部、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题。

第四十五条 监事应当遵守有关法律、法规和本章程，忠实、勤勉履行职责。

第四十六条 监事可以对本会开展活动情况进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事行使职权所必需的费用，由本会承担。

第五节 分支机构、代表机构

第四十七条 本会可以按照国家有关规定在本会的宗旨和业务范围内，按照确有工作需要且与本会管理能力相适应的原则设立分支机构、代表机构。本会的分支机构依据会员组成特点、业务范围的划分等设立，代表机构依据本会授权在规定地域内代表本会开展联络、交流、调研活动。本会的分支机构、代表机构是本会的组成部分，不具有法人资格，不得另行制订章程，不得发放任何形式的登记证书，按照本章程规定的宗旨和业务范围，在本会授权的范围内开展活动，法律责任由本会承担。

本会将分支机构、代表机构设立、变更、终止等信息及时向社会公开。

第四十八条 本会不设立地域性分支机构，不在分支机构、代表机构下再设立分支机构、代表机构。

第四十九条 本会依法设立的分支机构名称应当以“分会”、“专业委员会”、“工作委员会”、“专家委员会”、“技术委员会”等准确体现其性质和业务领域的字样结束；代表机构名称应当以“代表处”、“办事处”、“联络处”字样结束。分支机构、代表机构名称，除冠以本会名称外，不得以法人组织名称命名。

本会内部设立的办事机构名称，应当以“部”、“处”、“室”、“中心”等字样结束，除冠以本会名称外，不得以法人组织名称命名，且区别于分支机构、代表机构名称。

第五十条 分支机构、代表机构负责人的最高任职年龄不得超过70周岁，连任不超过2届。

第五十一条 分支机构、代表机构的财务应当纳入本会法定账户统一管理，全部收支应当纳入本会财务统一核算。

第五十二条 本会在年度工作报告中将分支机构、代表机构的有关情况报送登记管理机关。同时，将有关信息及时向社会公开，自觉接受社会监督。

第七节 内部管理制度和矛盾解决机制

第五十三条 本会建立各项内部管理制度，完善相关管理规程。建立《会员管理办法》、《会员代表选举办法》、《会费管理办法》、《理事会选举规程》、《会员代表大会选举规程》、《信息公开办法》、《财务管理制度》、《资产管理制度》、《内部控制制度》、《分支机构、代表机构管理办法》、《内部矛盾解决办法》等相关制度和文件。

第五十四条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度，并将以上物品和资料妥善保管于本会住所，任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时，应当与接管人员办清交接手续。

第五十五条 本会证书、印章遗失时，经理事会2/3以上理事表决通过，在公开发行的报刊上刊登遗失声明，按规定申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占，应通过法律途径要求返还。

第五十六条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的，可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第五章 资产管理、使用原则

第五十七条 本会收入来源：

（一）会费；

（二）社会捐赠；

（三）政府资助；

（四）在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入；

（五）利息；

（六）其他合法收入。

第五十八条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

第五十九条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外，全部用于本章程规定的业务范围。

第六十条 本会执行《民间非营利组织会计制度》，建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十一条 本会配备具有专业能力的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员应当进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时，应当与接管人员办清交接手续。

第六十二条 本会的资产管理执行国家规定的资产、财务管理制度，接受会员代表大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的，应当接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十三条 本会重大资产配置、处置必须经过理事会审议。

第六十四条 理事会决议违反法律、法规或本章程规定，致使本会遭受损失的，参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。

第六十五条 本会换届或者更换法定代表人之前应当进行财务审计。

法定代表人在任期间，本会发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为，法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职，导致本会发生违法行为或造成财产损失的，法定代表人应当承担个人责任。

第六十六条 本会的全部资产及其增值为本会所有，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，也不得在会员中分配。

第六章  信息公开与信用承诺

第六十七条 本会依据有关法规政策，履行信息公开义务，建立信息公开制度，及时向会员公开负责人名单、年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息，及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、承接政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

第六十八条 本会建立新闻发言人制度，经理事会通过，任命或指定1名负责人作为新闻发言人，就本组织的重要活动、重大事件或热点问题，通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定，确保正确的舆论导向。

第六十九条 本会建立年度报告制度，年度报告内容及时向社会公开，接受公众监督。

第七十条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度，并向社会公开信用承诺内容。

第七章  章程的修改程序

第七十一条 对本会章程的修改，由理事会表决通过，提交会员代表大会审议。

第七十二条 本会修改的章程，经会员代表大会到会会员代表2/3以上表决通过后，在30日内报登记管理机关核准，并自登记管理机关核准后30日内向社会公开。

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第七十三条 本会终止动议由理事会提出，报会员代表大会表决通过。

第七十四条 本会终止前，应当依法成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不得开展清算以外的活动。

第七十五条 本会清算后的剩余财产，在登记管理机关和相关部门的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本会宗旨相关的事业，或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第七十六条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第九章　附则

第七十七条 本章程经2026年  月  日第四届会员代表大会第一次会议表决通过。

第七十八条 本章程的解释权属于本会理事会。

第七十九条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。